Tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính năm 2023, phương hướng, nhiệm vụ năm 2024

18/12/2023

I. TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (TTHC)

1. Đánh giá tác động TTHC quy định tại dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)

- Nhằm thực hiện kiểm soát chặt chẽ quy định TTHC ngay từ khâu dự thảo văn bản cho đến tổ chức thực hiện văn bản QPPL, trong năm 2023 Sở Nông nghiệp và PTNT đã tham mưu xây dựng 5 văn bản QPPL, trong đó có 01 văn bản QPPL quy định thủ tục hành chính: “Nghị quyết số 01/2023/NQ-HĐND ngày 7/7/2023 của HĐND tỉnh Nghệ An về một số chính sách hỗ trợ cho tàu cá khai thác thủy sản vùng khơi trên địa bàn tỉnh Nghệ An”, trong đó đã thực hiện đánh giá 3 thủ tục hành chính quy định tại 01 dự thảo văn bản QPPL: “Nghị quyết số 01/2023/NQ-HĐND ngày 7/7/2023 của HĐND tỉnh Nghệ An về một số chính sách hỗ trợ cho tàu cá khai thác thủy sản vùng khơi trên địa bàn tỉnh Nghệ An”.

Việc thực hiện đánh giá tác động TTHC được quy định trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) đã góp phần nâng cao chất lượng quy định TTHC, bảo đảm chỉ ban hành những TTHC thật sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp và có chi phí tuân thủ thấp nhất.

2. Thẩm định, thẩm tra TTHC quy định tại dự thảo văn bản QPPL

Năm 2023, Sở Nông nghiệp và PTNT đã tham mưu cho Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết số 01/2023/NQ-HĐND ngày 7/7/2023 của HĐND tỉnh Nghệ An về một số chính sách hỗ trợ cho tàu cá khai thác thủy sản vùng khơi trên địa bàn tỉnh Nghệ An, việc thẩm định, thẩm tra TTHC quy định tại dự thảo văn bản QPPL đúng với quy định.

3. Công bố, công khai TTHC, danh mục TTHC

- Tổng số Quyết định công bố TTHC/danh mục TTHC, quy trình nội bộ đã được ban hành trong kỳ báo cáo: 10 Quyết định:

+ Quyết định số 1191/QĐ-UBND ngày 28/4/2023 Về việc công bố thủ tục hành chính Lĩnh vực Nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp huyện trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

+ Quyết định số 1407/QĐ-UBND ngày 22/5/2023 Về việc phê duyệt các quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính về lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và PTNT, Ủy ban nhân dân cấp huyện trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

+ Quyết định số 1796/QĐ-UBND ngày 26/6/2023 về việc công bố Danh mục TTHC thuộc phạm vi giải quyết của Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND cấp huyện, UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An;

+ Quyết định số 2257/QĐ-UBND ngày 28/7/2023 phê duyệt các quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong giải quyết TTHC lĩnh vực nông nghiệp và PTNT thuộc phạm vi giải quyết của Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND cấp huyện, UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An;

+ Quyết định số 2409/QĐ-UBND ngày 08/8/2023 về việc công bố TTHC lĩnh vực thủy sản thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh Nghệ An;

+ Quyết định số 2685/QĐ-UBND ngày 29/8/2023 về việc phê duyệt các quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong giải quyết TTHC lĩnh vực thủy sản thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh.

+ Quyết định số 3224/QĐ-UBND ngày 10/10/2023 về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi giải quyết của Sở Nông nghiệp và PTNT, Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An

+ Quyết định số 3698/QĐ-UBND ngày 13/11/2023 về việc phê duyệt quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và PTNT, Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

+ Quyết định số 3908/QĐ-UBND ngày 29/11/2023 về việc công bố danh mục TTHC thuộc phạm vi giải quyết của Sở Nông nghiệp và PTNT trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

+ Quyết định số 4171/QĐ-UBND ngày 14/12/2023 phê duyệt quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi giải quyết của Sở Nông nghiệp và PTNT Nghệ An trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

- Tổng số văn bản QPPL do Sở tham mưu có quy định TTHC được công bố trong năm 2023: 1 Văn bản (Nghị quyết số 01/2023/NQ-HĐND ngày 7/7/2023 của HĐND tỉnh Nghệ An về một số chính sách hỗ trợ cho tàu cá khai thác thủy sản vùng khơi trên địa bàn tỉnh Nghệ An).

- Tổng số TTHC/danh mục TTHC đã được công bố trong năm 2023: 71 TTHC trong đó cấp tỉnh 55 TTHC, cấp huyện: 11 TTHC, cấp xã: 5 TTHC.

- Tổng số TTHC thuộc thẩm quyền tham mưu đã trình UBND tỉnh công bố của Sở Nông nghiệp và PTNT đang còn hiệu lực tính đến thời điểm báo cáo: 143 TTHC; trong đó số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và PTNT là: 111 TTHC, cấp huyện: 21 TTHC, cấp xã 11 TTHC.

- Tổng số TTHC lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương: 143 TTHC; trong đó: số TTHC do Trung ương quy định:135 TTHC; số TTHC do địa phương quy định: 8 TTHC.

- Sở đã công khai 111 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở trên Cổng thông tin điện tử của Sở, Hệ Thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh, niêm yết tại Cơ quan Sở và tại Công văn số 4948/SNN-VP ngày 7/12/2023 của Sở Nông nghiệp và PTNT về việc thông báo công khai thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và PTNT.

4. Rà soát, đơn giản hóa TTHC

Năm 2023 Sở đã ban hành Quyết định số 45/QĐ-SNN-VP ngày 16/2/2023 ban hành Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính của ngành Nông nghiệp và PTNT năm 2023; trên cơ sở đó đã ban hành Công văn số 500/SNN-VP ngày 20/2/2023 về việc rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, báo cáo kết quả thực hiện kiểm soát TTHC theo quy định gửi cho các phòng Sở, Chi cục thuộc Sở rà soát lại các TTHC đã công bố tại các Quyết định của UBND tỉnh số: 2143/QĐ-UBND ngày 28/6/2021; 3058/QĐ-UBND ngày 19/8/2021; 4390/QĐ-UBND ngày 16/11/2021; số 4825/QĐ-UBND ngày 10/12/2021; số 2479/QĐ-UBND ngày 19/8/2022; số 2662/QĐ-UBND ngày 06/9/2022; số 3094/QĐ-UBND ngày 10/10/2022 và các văn bản quy phạm pháp luật mới nhất của Thủ tướng Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang Bộ ban hành trong đó ban hành mới 71 danh mục TTHC/TTHC, và bãi bỏ 70 danh mục TTHC/TTHC (trong đó cấp tỉnh ban hành mới 55, bãi bỏ 58; cấp huyện ban hành mới 11, bãi bor10; cấp xã ban hành mới 5, bãi bỏ 2).

Tổng số TTHC được cắt giảm thời gian giải quyết so với quy định thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở đang còn hiệu lực: 17/111 TTHC.

5. Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định, TTHC

- Tổng số phản ánh, kiến nghị đã tiếp nhận trong kỳ báo cáo, trong đó: Số tiếp nhận mới trong kỳ: 1; số từ kỳ trước chuyển qua: 0; số phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính: 1; số phản ánh, kiến nghị về hành vi hành chính: 0.

- Số phản ánh, kiến nghị đã xử lý: 1; trong đó số đã được đăng tải công khai: 1.

- Số phản ánh, kiến nghị đang xử lý: 0.

6. Tình hình, kết quả giải quyết TTHC

a) Tình hình, kết quả giải quyết TTHC

- Tổng số hồ sơ TTHC đã tiếp nhận từ ngày 15/12/2022 đến ngày 14/12/2023, trong đó: Số mới tiếp nhận trong kỳ: 13.414 (trực tuyến: 1.243; trực tiếp và qua dịch vụ bưu chính: 12.113); số từ kỳ trước chuyển qua: 58.

- Số lượng hồ sơ đã giải quyết: 13.268; trong đó, giải quyết trước và đúng hạn: 13265, quá hạn: 3 (trong đó lĩnh vực khoa học, công nghệ và môi trường: 01 bộ có kết quả đúng thời gian quy định nhưng trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC chậm và do tổ chức, công dân xin khắc phục chậm; Lĩnh vực Thú y: 01 bộ do cập nhật chậm; lĩnh vực quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản: 01 bộ chậm do cập nhật trên Hệ thống chậm)

- Số lượng hồ sơ đang giải quyết: 146; trong đó, trong hạn: 146, quá hạn: 0.

b) Tình hình tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả qua trung tâm hành chính công:

- Tổng số hồ sơ thủ tục hành chính thực hiện tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh: Tổng số có 2.748 hồ sơ được tiếp nhận (1.243 trực tuyến; 1.447 trực tiếp và qua dịch vụ bưu chính, 58 từ kỳ trước chuyển qua). Có 2.602 hồ sơ đã giải quyết trong đó giải quyết trước và đúng hạn: 2.600 hồ sơ, quá hạn 2 hồ sơ và 72 hồ sơ rút/trả lại. có 146 hồ sơ đang giải quyết. Tổng số hồ sơ thực hiện tiếp nhận và giải quyết trực tuyến đối với các thủ tục hành chính thực hiện toàn trình: 1.243/2.748 hồ sơ chiếm 45,23%.

- Tổng số hồ sơ thủ tục hành chính thực hiện theo đặc thù không qua Trung tâm hành chính công: Tổng số có 10.666 bộ hồ sơ tiếp nhận, trong đó có 10.665 hồ sơ đã giải quyết trước và đúng hạn, quá hạn: 01, chưa giải quyết: 0.

7. Triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP

- Bám sát chức năng nhiệm vụ được giao, lãnh đạo Sở đã lãnh đạo, chỉ đạo các phòng ban, đơn vị thuộc Sở cụ thể hóa quán triệt chỉ đạo công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Nghị định 107/2021/NĐ-CP ngày 6/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại các cuộc họp giao ban hàng tháng, quý, năm và trong các cuộc họp chi bộ, đảng bộ. Ngoài ra, Sở đã ban hành Công văn số 3356/SNN-VP ngày 30/08/2023 về việc báo cáo đánh giá tình hình kết quả triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết TTHC quy định tại Quyết định số 468/QĐ-TTg và Nghị định số 107/2021/NĐ-CP.

- Sở đã cử 2 Công chức, viên chức chính thức và 3 công chức, viên chức dự phòng đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo Điều 11, Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ đến làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Nông nghiệp và PTNT tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Thực hiện chế độ chi trả phụ cấp đầy đủ theo quy định.

- Đã thực hiện việc công khai hồ sơ, thủ tục, quy trình giải quyết, thời hạn trả kết quả, phí, lệ phí theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ; nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi tiếp cận, tìm hiểu để thực hiện thủ tục hành chính; đồng thời còn kiểm tra, giám sát được quá trình giải quyết hồ sơ TTHC của cán bộ công chức trong quá trình thực hiện; 100% hồ sơ thủ tục hành chính để chậm, muộn đã có báo cáo giải trình lý do với người đứng đầu cơ quan, đơn vị và thực hiện xin lỗi người dân theo đúng quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ đối với lỗi sai do chủ quan của đơn vị giải quyết thủ tục hành chính.

- Sở đã đưa 108/111 TTHC thực hiện tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh; 3 TTHC do đặc thù của ngành nên thực hiện tại chỗ tại các chốt kiểm soát các huyện, thành, thị.

- Tham mưu UBND tỉnh ban hành đầy đủ các quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính chi tiết theo từng bước giải quyết, rõ ràng, đúng thời gian quy định và thực hiện tốt các quy định khác trong Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

8. Thực hiện TTHC trên môi trường điện tử triển khai thực hiện Nghị định số 45/2020/NĐ-CP

- Ngày 08/4/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 45/2020/NĐ-CP về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, trên cơ sở đó, Lãnh đạo Sở đã Quán triệt, tổ chức thực hiện Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 8/4/2020 của Chính phủ về thực hiện TTHC trên môi trường điện tử đến từng phòng, ban, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức trong toàn ngành tại cuộc họp giao ban hàng tháng, quý. Trên Cơ sở đó, Lãnh đạo Sở đã ban hành Công văn số 1723/SNN-VP ngày 17/05/2023 về việc Về việc Chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm trong giải quyết công việc, giải quyết TTHC; Công văn số 2329/SNN-VP ngày 23/06/2023 về việc đôn đốc tham mưu đề xuất cơ chế ưu đãi phí, lệ phí trong thực hiện dịch vụ công; Công văn số 2758/SNN-VP ngày 24/07/2023 về việc đẩy mạnh triển khai Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) qua dịch vụ bưu chính công ích; Công văn số 3333/SNN-VP ngày 29/08/2023 về việc nâng cao chất lượng, hiệu quả dịch vụ công trực tuyến; Kế hoạch số 3856/KH-SNN-VP ngày 04/10/2023 Kế hoạch hành động nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến Ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nghệ An; Công văn số 4787/SNN-VP ngày 28/11/2023 về việc Hướng dẫn nộp hồ sơ trực tuyến các thủ tục hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn.

- Sở Nông nghiệp và PTNT đã triển khai 74/111 TTHC cho phép thực hiện trên cổng dịch vụ công trực tuyến mức độ toàn trình (chiếm 66,66%).

- Từ ngày 15/12/2022 đến ngày 14/12/2023, tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyên đối với 74 thủ tục hành chính cho phép thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ toàn trình: 1.243/2.748 hồ sơ chiếm 45,23%.

- 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và PTNT được đưa lên cổng dịch vụ công của tỉnh để thực hiện việc tiếp nhận, xử lý trên hệ thống nhằm công khai, minh bạch và xác định trách nhiệm của từng cán bộ, công chức, viên chức xử lý hồ sơ TTHC.

- 100% TTHC có phí, lệ phí được thực hiện thanh toán trực tuyến trên Hệ thống giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh theo quy định.

- Hồ sơ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của sở được tiếp nhận, giải quyết đầy đủ, đúng quy trình, kịp thời theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông và trả kết quả đảm bảo chất lượng, đúng thời gian quy định. Đối với các hồ sơ giải quyết trễ hạn có báo cáo giải trình và thư xin lỗi tổ chức, công dân theo quy định.

- Tỷ lệ số hóa hồ sơ trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính đạt 86,4%.

- Bộ thủ tục hành chính của Sở, sau khi được UBND tỉnh công bố đã được công khai, niêm yết, tích hợp đầy đủ, kịp thời trên Hệ thống giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh, Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng thông tin điện tử của Sở, niêm yết tại trụ sở của Sở theo quy định.

9. Truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát TTHC

- Sở đã ban hành Kế hoạch số 275/KH-SNN-TCCB ngày 03/02/2023 về kế hoạch tuyên truyền CCHC năm 2023; Kế hoạch số 850/KH-SNN-VP ngày 15/3/2023 về truyền thông hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2023, Sở Nông nghiệp và PTNT đã quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về Kiểm soát TTHC, cải cách TTHC đến toàn thể cán bộ công chức, viên chức hiểu rõ các nhiệm vụ về công tác kiểm soát thủ tục hành chính trong các cuộc họp giao ban tháng quý, năm đặc biệt tuyên truyền thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước trong lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính. Mặt khác, Sở đã tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về các Nghị định, Thông tư về các lĩnh vực nông, lâm, thủy sản, để người dân nắm bắt, lập hồ sơ đúng quy định đồng thời tuyên truyền các nội dung theo Công văn số 4620/UBND-KSTT ngày 13/6/2023 của UBND tỉnh về tuyên truyền công tác CCHC tỉnh Nghệ An.

Năm 2023, Sở Nông nghiệp và PTNT đã tổ chức 408 lớp tập huấn với 16.173 người tham gia để tuyên truyền, phổ biến pháp luật lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn. Nội dung tuyên truyền phong phú, đa dạng: tập huấn kiến thức về an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản; HACCP; Vietgap; Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng; tuyên truyền, phổ biên văn bản VPPL mới cho các tổ chức cá nhân liên quan buôn bán vật tư nông nghiệp trên địa bàn; vệ sinh môi trường và kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm; sử dụng kháng sinh và phòng chống kháng kháng sinh trong chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản cho các cơ sở buôn bán thuốc thú y, cơ sở chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản trên địa bàn; công tác quản lý bảo vệ rừng, bảo tồn đa dạng sinh học, phòng cháy chữa cháy rừng…). Ngoài ra, đã thiết kế, in ấn 250 băng rôn, 15.000 tờ pano apphich, 252 bài tuyên truyền, xây dựng, in sao 139 đĩa CD, MP3 tuyên truyền bảo vệ động vật hoang dã cho các xã. Tổ chức ký cam kết với chính quyền địa phương cấp xã, với 12.000 cam kết được ký năm 2023, nội dung: Thực hiện hương ước, quy ước thôn bản, xóm trong công tác bảo vệ rừng, không khai thác lâm sản trái phép, thực hiện công tác PCCCR, thực hiện bảo vệ rừng. Phát khoảng 3.000 tờ rơi tuyên truyền chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (khai thác IUU). In và phát 720 cuốn Bản tin thông tin thị trường, an toàn thực phẩm, 126 băng rôn tuyên truyền về an toàn thực phẩm trong dịp Tết Nguyên đán Quý Mão và mùa Lễ hội Xuân dịp Tháng hành động vì an toàn thực phẩm và tết trung thu năm 2023 trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

Phối hợp với Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh tuyên truyền các chính sách, quy định của pháp luật thông qua chương trình “Nhịp cầu nhà nông”. (19 chuyên đề, 01 phóng sự đã phát sóng). Thông qua website của Sở Nông nghiệp và PTNT đã đăng tải gần 800 tin, bài, văn bản,thủ tục hành chính nhằm phổ biến giáo dục pháp luật và thường xuyên cập nhật các văn bản mới nhất, công khai đầy đủ bộ thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực của ngành, góp phần phổ biến pháp luật nhanh chóng, kịp thời đến các cán bộ và nhân dân trong tỉnh.

Đặc biệt Sở đã hưởng ứng cuộc thi “Tìm hiểu về cải cách hành chính” tỉnh Nghệ An năm 2023, Sở Nông nghiệp và PTNT đã triển khai tuyên truyền, vận động đông đảo cán bộ, công chức, viên chức tham gia cuộc thi. Công đoàn Ngành, Đoàn Thanh niên đã thông tin, tuyên truyền sâu rộng ý nghĩa, nội dung, thể lệ Cuộc thi; cổ vũ khích lệ đoàn viên tích cực tham gia, hưởng ứng Cuộc thi. Trưởng các phòng ban, đơn vị thuộc Sở đã phổ biến và yêu cầu 100% cán bộ công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị tham gia cuộc thi (mỗi ngày ít nhất 01 lượt thi); nhắc nhở cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thực hiện thi nghiêm túc, không sử dụng các công vụ, kỹ xảo công nghệ thông tin để tác động lên phần mềm thi nhằm tăng lượt dự thi. Theo báo cáo của Ban tổ chức về kết quả cuộc thi hàng tuần, Sở nông nghiệp và PTNT đã tham gia với tổng số 8754 lượt thi với chất lượng tốt. Giám đốc Sở đã tặng Giấy khen cho 04 tập thể và 04 cá nhân có số lượt dự thi nhiều và chất lượng nhất trong 4 tuần thi.

Ngoài ra, Sở đã tổ chức 01 lớp tập huấn công tác CCHC năm 2023 cho các thành viên Ban chỉ đạo CCHC, Trưởng phòng ban, thủ trưởng và cán bộ phụ trách công tác cải cách hành chính ở các đơn vị trực thuộc và 01 lớp tập huấn về gải quyết thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Nghệ An cho lãnh đạo, cán bộ, công chức và viên chức thực hiện giải quyết thủ tục hành chính.

10. Nghiên cứu, đề xuất sáng kiến cải cách TTHC

Trong năm 2023, Sở có 02 sáng kiến về cải cách hành chính: “Giải pháp nâng cao hiệu quả việc thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn gắn với cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Nghệ An” và “Đổi mới và phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp, nông thôn gắn với mục tiêu xây dựng nông thôn mới gắn với cải cách hành chính tỉnh Nghệ An” được ban hành tại Quyết định số 238/QĐ-SNN.TCCB ngày 27/11/2023 của Sở Nông nghiệp và PTNT về việc công nhận sáng kiến cấp cơ sở năm 2023.

11. Kiểm tra thực hiện kiểm soát TTHC

- Về công tác thanh tra, kiểm tra: Sở đã ban hành Kế hoạch số 274/KH-SNN-TCCB ngày 03/2/2023 về kiểm tra CCHC Sở Nông nghiệp và PTNT năm 2023.

Trong năm 2023 Sở đã kiểm tra 03 đơn vị trực thuộc Sở: Chi cục thủy sản, Chi cục Phát triển nông thôn, Ban Quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên pù hoạt.

- Việc khen thưởng, xử lý cán bộ, công chức vi phạm quy định về kiểm soát thực hiện thủ tục hành chính: Không.

12. Nội dung khác

- Sở đã ban hành Công văn số 298/SNN-VP ngày 06/02/2023 Công văn về việc khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác cải cách hành chính của năm 2022; Công văn số 2560/SNN-VP ngày 09/07/2023 về việc chấn chỉnh trong rà soát xây dựng thủ tục hành chính; Công văn số 3040/SNN-VP ngày 09/8/2023 về việc khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác cải cách hành chính 06 tháng đầu năm 2023; Công văn số 4419/SNN-VP ngày 7/11/2023 về việc khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác cải cách hành chính Quý III năm 2023.

- Ngoài ra Sở đã ban hành các văn bản về tổ chức, thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính trong cơ quan, các đơn vị trực thuộc Sở.

- Đã hoàn thiện thực hiện việc cập nhật, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc hủy bỏ danh mục các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở; thuộc thẩm quyền quản lý của ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn áp dụng tại UBND cấp huyện và thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở Nông nghiệp và PTNT trên địa bàn tỉnh.

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Thuận lợi

Được sự quan tâm sát sao của Lãnh đạo Sở nên công tác kiểm soát thủ tục hành chính được xem xét, đánh giá, theo dõi nhằm bảo đảm tính khả thi của quy định về thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu công khai, minh bạch trong quá trình tổ chức thực hiện thủ tục hành chính, nhằm kịp thời phát hiện để loại bỏ hoặc chỉnh sửa thủ tục hành chính không phù hợp, phức tạp, phiền hà; bổ sung thủ tục hành chính cần thiết, đáp ứng nhu cầu thực tế; bảo đảm quy định thủ tục hảnh chính đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức của đối tượng và cơ quan thực hiện thủ tục hành chính.

Trong năm 2023, cán bộ đầu mối của Sở Nông nghiệp và PTNT đã tham mưu cho Giám đốc sở chỉ đạo các phòng chuyên môn sở, các Chi cục thuộc Sở thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC của ngành theo Kế hoạch đã đề ra, đôn đốc các phòng, đơn vị thực hiện tốt thực hiện giải quyết thủ tục hành chính trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh nghệ an đúng với quy định, hồ sơ TTHC rút/trả lại chiếm tỷ lệ thấp chiếm 0,53% (trong năm 2022 (2,3%)), số hồ sơ quá hạn chiếm tỷ lệ thấp chiếm 0,0226% ( trong năm 2022 chiếm 0,169%). Số hóa hồ sơ TTHC đạt 86,4%.

Sở đã đưa 108/111 thủ tục hành chính được tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm; tuy nhiên ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn có những đặc thù riêng nên 3 thủ tục hành chính về lĩnh vực thú y, thủy sản không đưa vào tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm phục vụ hành chính công.

Công tác truyền thông, hướng dẫn người dân nộp hồ sơ trực tuyến đối với những TTHC toàn trình bước đầu đã có kết quả đáng ghi nhận, ý thức người dân đã có sự chuyển biến rõ rệt.

2. Khó khăn

Ngành nông nghiệp và PTNT là ngành có địa bàn rộng, đa số đối tượng nộp hồ sơ thủ tục hành chính là người nông dân làm ruộng, đi biển, miền núi vùng sâu vùng xa nên trình độ dân trí thấp và tiếp cận các văn bản luật còn yếu dẫn đến khó khăn khi triển khai nộp hồ sơ trực tuyến.

III. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2023

1. Ban hành kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC năm 2024, Kế hoạch rà soát Văn bản QPPL và các kế hoạch có liên quan.

2. Tiếp tục tăng cường chỉ đạo công tác kiểm soát TTHC; tham mưu UBND tỉnh công bố các danh mục TTHC mới ban hành, TTHC thay thế, TTHC sửa đổi bổ sung hoặc hủy bỏ của Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND cấp huyện và tương đương, UBND cấp xã; tiếp tục tập huấn nghiệp vụ kiểm soát TTHC cho cán bộ, công chức, viên chức tham gia thực hiện TTHC tại các đơn vị.

3. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan trong công tác cải cách thủ tục hành chính theo Chỉ thị số 13/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

4. Giải quyết kịp thời các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu, đảm bảo tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành.

5. Thường xuyên rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến các bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở để kịp thời tham mưu trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung và định kỳ báo cáo kết quả rà soát thủ tục hành chính theo quy định.

6. Đẩy mạnh và đa dạng hóa công tác tuyên truyền về hoạt động kiểm soát TTHC nhằm nâng cao nhận thức và huy động sự tham gia tích cực của cán bộ công chức, viên chức, các cá nhân, tổ chức vào công tác cải cách TTHC theo quy định.

7. Thực hiện tốt công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định thủ tục hành chính thuộc Ngành nông nghiệp và PTNT quản lý.

8. Tích cực viết tin, bài và các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, các TTHC lên cổng thông tin điện tử của tỉnh và Cổng thông tin điện tử của Sở Nông nghiệp và PTNT. Ứng dụng triệt để CNTT trong công tác trong công tác kiểm soát TTHC, cải cách hành chính.

Nguồn tin: Đậu Hoàn - VP Sở