Ngày 14/6, Vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc, Bộ Xây dựng Trần Thu Hằng đã chủ trì Hội nghị thẩm định Nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ đến năm 2045 (tỷ lệ 1/5000).

Vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc Trần Thu Hằng phát biểu tại Hội nghị.

Tiên phong phát triển lâm nghiệp theo hướng hiện đại

Quyết định số 509/QĐ-TTg ngày 31/03/2021 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thành lập Khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ tại tỉnh Nghệ An, trên hai huyện Nghi Lộc và Đô Lương.

Khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao này được coi là tiên phong và đầu tiên trong cả nước, với mục tiêu đi đầu trong việc phát triển lâm nghiệp theo hướng hiện đại và sản xuất các sản phẩm lâm nghiệp chất lượng cao từ gỗ và lâm sản ngoài gỗ thông qua chuỗi giá trị liên kết.

Việc lập Quy hoạch chung xây dựng khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ đến năm 2045 là vô cùng cần thiết để xác định phương án bố trí không gian, kiến trúc và quan hệ liên kết giữa các phân khu chức năng. Điều này sẽ đáp ứng nhu cầu xây dựng hạ tầng cơ sở, khai thác quỹ đất hiệu quả, cùng với việc quản lý và hướng dẫn đầu tư xây dựng.

Theo Quyết định số 509/QĐ-TTg ngày 31/03/2021, khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao sẽ được chia thành 3 phân khu chức năng chính với tổng diện tích 618ha. Phân khu 1 là trung tâm sản xuất giống cây lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao với diện tích 48,57ha. Phân khu 2 là khu sản xuất chế biến gỗ và lâm sản ngoài gỗ ứng dụng công nghệ cao với diện tích 530ha. Phân khu 3 là sàn giao dịch kết hợp triển lãm giới thiệu gỗ nguyên liệu và các sản phẩm chế biến từ gỗ và lâm sản ngoài gỗ với diện tích 35ha.

Khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ sẽ là khu công nghệ cao tập trung vào việc áp dụng và phát triển các công nghệ tiên tiến trong lĩnh vực lâm nghiệp. Đồng thời, nó sẽ tập trung vào sản xuất giống cây lâm nghiệp, trồng rừng, chế biến gỗ và lâm sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An và vùng Bắc Trung bộ.

Quy hoạch khu lâm nghiệp cần đảm bảo tính phù hợp, thống nhất và đồng bộ với mục tiêu và định hướng của Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Nghệ An trong thời kỳ 2021-2030, cũng như phù hợp với quy hoạch cấp quốc gia và tỉnh theo quy định của pháp luật về quy hoạch.

Đồng thời, quy hoạch cần đảm bảo hệ thống hạ tầng kỹ thuật phát triển đồng bộ, thân thiện với môi trường. Nó cũng cần kết hợp hài hòa giữa phát triển lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học, hình thành khu dịch vụ và du lịch hiện đại và mang bản sắc riêng.

Mục tiêu của quy hoạch chung này là xây dựng khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, khai thác và phát huy tiềm năng và lợi thế của vùng. Đồng thời, nó cũng tạo cơ sở thu hút và kêu gọi các nhà đầu tư, thực hiện quy hoạch, lập đồ án quy hoạch phân khu và đầu tư xây dựng, quản lý xây dựng theo quy hoạch. Ngoài ra, việc phát triển lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao cũng đóng góp quan trọng vào mục tiêu "Cam kết đạt mức phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050" của Việt Nam tại Hội nghị thượng đỉnh về biến đổi khí hậu của Liên hợp quốc năm 2021 (COP26).

Phó Giám đốc Sở Phụ trách Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Nghệ An Võ Thị Nhung tiếp thu ý kiến của Hội đồng thẩm định.

Với tầm nhìn lâu dài, UBND tỉnh Nghệ An hướng đến mục tiêu quy hoạch khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ trở thành một trong ba khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao hàng đầu trên toàn quốc. Khu này sẽ tập trung vào các dự án nghiên cứu và ứng dụng công nghệ cao trên chuỗi giá trị đầy đủ từ việc chọn tạo giống cây cho đến quá trình chế biến, quảng bá và tiêu thụ sản phẩm gỗ và lâm sản ngoài gỗ.

Để đạt được những mục tiêu nêu trên, UBND tỉnh Nghệ An đã xác định các vấn đề chính cần được giải quyết trong quy hoạch. Đó bao gồm việc phân tích vị trí và đánh giá các điều kiện tự nhiên, hiện trạng dân số, chức năng sử dụng đất, kiến trúc cảnh quan, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và môi trường, cùng với việc đánh giá tình hình hiện tại của các chương trình và dự án đầu tư phát triển đang được triển khai trên khu vực.

Quy hoạch cũng sẽ xác định mục tiêu và động lực phát triển của khu lâm nghiệp, đặt ra các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật cho từng khu vực trong khu lâm nghiệp và dự báo các chỉ tiêu phát triển liên quan đến dân số, lao động, đất đai, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật cho cả khu vực và các khu vực phát triển đô thị, nông thôn (nếu có) cũng như từng phân khu.

Quy hoạch cũng sẽ đề xuất và lựa chọn cấu trúc phát triển không gian khu lâm nghiệp, quy định các quy định kiểm soát về kiến trúc và cảnh quan trong khu lâm nghiệp, định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, phân tích và đánh giá tác động của khu lâm nghiệp đến người dân trong khu vực quy hoạch, đồng thời đề xuất các giải pháp để tạo sinh kế và giảm nghèo cho nhân dân trong các khu vực có liên quan.

Cần làm rõ quy mô, phạm vi ranh giới lập quy hoạch

Tại Hội nghị thẩm định, Văn phòng Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Nghệ An rà soát, đảm bảo quy hoạch khu lâm nghiệp phù hợp với các quy hoạch cấp trên.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiến nghị bổ sung đánh giá chung về thực trạng của vùng. Bộ Khoa học và Công nghệ đề nghị bổ sung quy hoạch đất đai.

Bộ Công Thương cho rằng cần thiết phải có hạ tầng công nghiệp phù hợp; cập nhật một số văn bản như quy hoạch điện lưới quốc gia…

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các Bộ phải sớm có hướng dẫn về quy hoạch khu lâm nghiệp công nghệ cao.

Bộ Tài chính kiến nghị bổ sung căn cứ pháp lý, đồng thời làm rõ về ranh giới hành chính, điều chỉnh quy mô diện tích và cập nhật các nội dung của quy hoạch tỉnh.

Sơ đồ vị trí và liên hệ vùng của Quy hoạch chung xây dựng khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ đến năm 2045.

Hội Quy hoạch và Phát triển đô thị Việt Nam đề nghị làm rõ hiện trạng điều kiện tự nhiên và rà soát dự báo phát triển. Cục Hạ tầng kỹ thuật (Bộ Xây dựng) bổ sung hiện trạng giao thông, yêu cầu về cấp nước, thoát nước và xử lý nước thải, làm rõ yêu cầu hạ tầng kỹ thuật của từng phân khu và toàn khu lâm nghiệp công nghệ cao, làm rõ nội dung hạ tầng ngầm; làm rõ tính chất du lịch của khu lâm nghiệp.

Tiếp thu ý kiến của Hội đồng thẩm định, Phó Giám đốc Sở Phụ trách Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Nghệ An Võ Thị Nhung đã giải trình một số nội dung quan trọng của Nhiệm vụ như phạm vi ranh giới lập quy hoạch; quy mô, chức năng của khu lâm nghiệp, bố trí quỹ đất hay kết nối hạ tầng kỹ thuật của 3 phân khu…

Toàn cảnh Hội nghị thẩm định Nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ đến năm 2045.

Kết luận tại  Hội nghị, Vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc Trần Thu Hằng đã đánh giá rằng nhiệm vụ quy hoạch đã được nghiên cứu kỹ lưỡng, bài bản và tuân thủ đầy đủ cơ sở pháp lý. Tuy nhiên, để hoàn thiện hồ sơ và nộp lên Thủ tướng Chính phủ để được phê duyệt, Vụ trưởng đề nghị UBND tỉnh Nghệ An và đơn vị tư vấn lưu ý một số điểm.

Trong thuyết minh Nhiệm vụ, cần bổ sung các văn bản pháp lý mang tính định hướng của Vùng. Đơn vị lập quy hoạch cần làm rõ quy mô và phạm vi ranh giới của quy hoạch, đồng thời đảm bảo tuân thủ Quyết định số 509/QĐ-TTg ngày 31/03/2021. Nhiệm vụ cần làm rõ chức năng của 3 phân khu và khả năng kết nối giữa các phân khu.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Nghệ An cũng phải tiến hành đánh giá chi tiết về hiện trạng và điều kiện tự nhiên, tập trung vào dự báo các chỉ tiêu quan trọng. Ngoài ra, cần tham khảo kinh nghiệm quốc tế về quy hoạch khu lâm nghiệp công nghệ cao, làm rõ vấn đề thu hút nguồn lao động và đầu ra của sản phẩm lâm nghiệp công nghệ cao, và đánh giá tác động đến môi trường.

Đậu Đình Cường - Khu Lâm nghiệp ứng dụng CNC